Qu’est-ce que le Pacte vert pour l’Europe ?

La semaine dernière, la Commission européenne a approuvé le Pacte vert pour l’Europe en vue de favoriser la transition écologique sur le continent

En décembre dernier, Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, a présenté un plan ambitieux visant à faire de l’Europe le premier continent climatiquement neutre d’ici 2050. Ce plan, appelé Pacte vert pour l’Europe, a reçu le feu vert la semaine dernière lors d’un vote du Parlement européen qui a été adopté par 482 voix pour, 136 contre et 95 abstentions. Cette approbation fixe l’année 2030 comme « objectif intermédiaire », à l’horizon duquel les émissions devront avoir été réduites d’au moins 55 % par rapport aux mesures d’émissions obtenues en 1990 sur le territoire de l’Union européenne.

Le fondement de ce Pacte vert est celui d’une croissance socio-économique fondée sur le changement du modèle énergétique européen. Comme l’indique la Commission européenne elle-même sur son site web, le Pacte vert pour l’Europe « doit permettre aux entreprises et aux citoyens européens de bénéficier d’une transition écologique durable ». À cette fin, les institutions européennes proposent une série d’actions allant « d’une réduction ambitieuse des émissions à des investissements dans la recherche et l’innovation de pointe, afin de préserver l’environnement naturel de l’Europe ». Pour y parvenir, l’exécutif européen a axé son plan climat sur la fixation de plusieurs objectifs plus ambitieux en matière d’efficacité énergétique et d’énergies renouvelables, en établissant des quotas à atteindre par chaque État membre.

Ainsi, l’Union européenne entend s’attaquer au changement climatique. Un problème que, selon ses chiffres, 93 % des Européens considèrent comme « grave », et pour lequel 93 % de ces citoyens ont pris au moins une mesure pour le combattre ; et que 79 % des citoyens conviennent qu’elle constituera une opportunité de promouvoir l’innovation technologique.

La feuille de route fixe des objectifs pour atteindre la neutralité climatique sur le continent européen d’ici 2050 grâce à la décarbonation de l’énergie (la production et la consommation d’énergie représentent plus de 75 % des émissions de gaz à effet de serre de l’Union européenne) ; la rénovation des bâtiments, contribuant à réduire leurs factures et leur consommation d’énergie (40 % de la consommation d’énergie des citoyens correspond aux bâtiments) ; le soutien à l’industrie européenne pour qu’elle devienne un leader mondial de l’économie dite verte (actuellement, l’utilisation de matériaux recyclés dans l’industrie n’est que de 12 %, l’industrie représentant 20 % du total des émissions de la Communauté) ; et la promotion d’une mobilité durable grâce à des systèmes de transport publics et privés plus propres, moins chers et plus sains (les transports sont responsables de 25 % de nos émissions nocives dans l’atmosphère).

En outre À Ursula von der Leyen elle-même, qui voit dans ce pacte vert une « nouvelle stratégie de croissance qui contribuera à réduire les émissions et à créer des emplois », Frans Timmermans, vice-président exécutif de la Commission européenne, a tenu à souligner les bénéfices que cela apportera à la fois à l’environnement et à la société européenne. « Nous proposons une transition verte et inclusive pour améliorer le bien-être des citoyens et léguer une planète saine aux générations futures », explique-t-il.

Quatre engagements européens majeurs

Ce nouveau cadre climatique représente une opportunité de croissance pour les industries énergétiques et auxiliaires européennes, ainsi qu’une amélioration de la qualité de vie des citoyens du Vieux Continent. C’est pourquoi le Pacte vert européen a défini quatre engagements majeurs qui sous-tendent sa stratégie.

• Être climatiquement neutre d’ici 2050.
• Protéger la vie humaine, animale et végétale en réduisant la pollution.
• Aider les entreprises à devenir des leaders mondiaux des produits et technologies propres.
• Contribuer à assurer une transition juste et inclusive.

Tous ces engagements seront respectés en décarbonant l’économie communautaire grâce à Prioriser les énergies renouvelables et moderniser les infrastructures, ainsi que promouvoir l’efficacité énergétique.

Fonds pour une transition juste

Mais, comme on le voit, toutes ces mesures nécessitent un budget pour être mises en œuvre. C’est pourquoi la Commission européenne a préparé le Fonds pour une transition juste, qui fournira 7,5 milliards d’euros aux économies européennes au cours des sept prochaines années. L’allocation sera basée sur leur dépendance aux combustibles fossiles. Ces chiffres pourraient atteindre 100 milliards d’euros, selon les propres calculs de l’organisme supranational ; il précise que pour chaque euro alloué par chaque pays, cet État membre doit à son tour allouer une partie de ses fonds publics. Un exemple est l’Espagne, un État membre qui, selon la répartition établie par l’Union européenne, se voit allouer 302 millions d’euros, ce qui équivaudrait à terme à plus de 1,3 milliard d’euros, capable de mobiliser plus de 4 milliards d’euros.