L'Espagne approuve la première loi sur le changement climatique

En mai dernier, le Congrès des députés a approuvé une loi visant à freiner le changement climatique. Mais en quoi consiste-t-elle ?

La première loi espagnole sur le changement climatique est officiellement entrée en vigueur jeudi dernier, après avoir reçu le soutien de tous les partis de la Chambre, à l’exception du PP et de Más País, qui se sont abstenus pour diverses raisons, et du vote dissident de Vox. Mais au-delà du symbolisme de ce type de décisions, vous vous posez probablement une question à laquelle nous souhaitons répondre ci-dessous : en quoi consiste cette nouvelle loi ?

À première vue, plusieurs engagements peuvent être esquissés, qui sont conformes à l’Agenda 2030 promu par les Nations Unies et aux plans du Pacte vert pour l’Europe. L’Espagne s’est engagée à réduire ses émissions de gaz à effet de serre de 23 % d’ici la fin de la décennie, en prenant comme référence les niveaux de 1990. Cet engagement ne s’arrête pas là ; il s’agit d’une étape intermédiaire vers la neutralité climatique, dont l’échéance sera 2050 au plus tard.

De plus, et compte tenu du rôle toujours croissant des énergies renouvelables, cette feuille de route stipule qu’au moins 42 % de la consommation finale d’énergie devra être d’origine renouvelable d’ici 2030, 74 % de la production d’électricité provenant de ce type de sources d’énergie, contre 40 % actuellement. Des objectifs qui, selon plusieurs médias, devraient être revus à la hausse en 2023. De plus, désormais, les nouveaux projets d’extraction d’hydrocarbures en Espagne sont interdits et la technique de fracturation hydraulique, le fracking, est proscrite.

En ce qui concerne la mobilité et son rôle déterminant dans le changement climatique, la grande nouveauté est l’élimination de la vente de véhicules thermiques d’ici 2040 et la nécessité que l’ensemble du parc de voitures particulières et de véhicules utilitaires légers soit exempt d’émissions de dioxyde de carbone d’ici 2050. Cette nouvelle, ajoutée à la nécessité pour les municipalités de plus de 50 000 habitants – ou 20 000 lorsqu’elles connaissent des problèmes de qualité de l’air – de disposer de zones à faibles émissions, place le véhicule électrique comme la véritable alternative aux problèmes de pollution actuels.

Face au manque actuel de points de recharge pour véhicules électriques, les stations-service seront contraintes d’installer ce type de « bornes de recharge électriques », pour lesquelles un plan progressif a été créé, en commençant par les plus grands établissements et en s’étendant progressivement aux plus petites stations-service. Ainsi, les premiers seront tenus de disposer d’au moins un point de recharge électrique d’une puissance égale ou supérieure à 150 kW dans les 21 mois suivant l’approbation de cette législation. De plus, les nouveaux bâtiments en construction devront être équipés de ce type de dispositif ; mesure qui s’appliquera également aux bâtiments existants et aux bâtiments privés non résidentiels d’une capacité de plus de 20 places.

Teresa Ribera, ministre de la Transition écologique, a souligné que “c’est une loi dont le pays avait besoin et qui avait été reportée trop longtemps”. Ce qui, selon le ministre, s’est vu grâce au « degré d’implication et d’intérêt » des différents groupes parlementaires, après avoir reçu un total de 758 amendements partiels à la Chambre basse, dont 3 ont été intégrés – ainsi que 16 autres transactionnels –, et 585 amendements en cours d’examen au Sénat, dont 5 ont été inclus.

« Nous sommes confrontés à des défis complexes dans un contexte difficile pour notre société et, pourtant, c’est précisément à ce moment précis qu’apparaît clairement l’urgence de transformer notre modèle de développement et notre mode de vie en intégrant les critères de durabilité et de résilience », a déclaré Ribera.