Klimawandel- und Energiewenderecht: Auf dem Weg zur Klimaneutralität

Die spanische Regierung legt dem Parlament (Cortes) den vorläufigen Entwurf des Gesetzes über Klimawandel und Energiewende vor, das die Emissionsneutralität bis 2050 als Ziel hat.

Der vorläufige Entwurf des Gesetzes über Klimawandel und Energiewende, dessen Ziel die Dekarbonisierung der spanischen Wirtschaft und der schrittweise Übergang zur Emissionsneutralität ist, wurde am 19. Mai im Parlament (Cortes) vorgestellt. Dieser Entwurf erscheint auch in einem Kontext, in dem der Wissenschafts- und Technologiesektor Klimaschutz und nachhaltige Erholung als eine der Säulen der Erholung von der durch die Folgen der Covid-19-Pandemie verursachten Wirtschaftskrise ansieht. Diese Idee, in Dekarbonisierung und Energiewende als einen Punkt der Erholung von der Covid-19-Krise zu investieren, wird vom Ministerium für den ökologischen Wandel unterstützt, wenn es von einem Projekt spricht, das „im Kontext der wirtschaftlichen Wiederbelebung angesichts von COVID-19 Spanien in die Lage versetzt, die Chancen zu nutzen, die der ökologische Wandel im Hinblick auf die Modernisierung der Wirtschaft, die neue Reindustrialisierung, die Schaffung von Arbeitsplätzen und die Anziehung von Investitionen eröffnet.“ Laut den von der Regierung vorgelegten Zahlen (siehe ) würde dieser Fahrplan in den nächsten zehn Jahren Investitionen von über 200 Milliarden Euro anziehen, jährlich zwischen 250.000 und 350.000 neue Arbeitsplätze schaffen und das Bruttoinlandsprodukt des Landes um 1,8 % steigern.

Der Beitrag dieses Regulierungsrahmens zum Wohlstand des Landes wird zu einem seiner Hauptargumente. Aus dem Entwurf geht hervor, dass „in einem Land mit hoher Arbeitslosigkeit wie Spanien die Schaffung neuer, menschenwürdiger und qualitativ hochwertiger Arbeitsplätze die treibende Kraft sein muss.“

Die Ziele für Klimaneutralität, die gegebenenfalls nach oben korrigiert werden können, sind in folgenden Hauptpunkten dargelegt:

1. Klimaneutralität bis 2050.
2. Ein zu 100 % erneuerbares Stromsystem bis Mitte des Jahrhunderts.
3. Eine Reduzierung der Emissionen der gesamten Wirtschaft um 20 % bis 2030 Spanisch.
4. Sicherstellen, dass bis zum Ende des nächsten Jahrzehnts 35 % des Endenergieverbrauchs aus erneuerbaren Quellen stammen; garantieren, dass bis 2030 70 % des spanischen Stromsystems auf erneuerbaren Energien basieren.
5. Energieeffizienzmaßnahmen müssen den Primärenergieverbrauch um mindestens 35 % reduzieren.

Dieser Gesetzentwurf betont die Notwendigkeit eines „attraktiven, berechenbaren und stabilen“ Regulierungsrahmens, um Investitionen des Privatsektors anzuziehen. Die Regierung gibt daher an, dass diese Investitionen in den Bereichen Effizienz und Einsparungen, erneuerbare Energien und Stromnetze fließen werden; mit deutlichen Einsparungen bei den Importen fossiler Brennstoffe, einer der Säulen der spanischen Handelsbilanz, ab 2025.

Die Verpflichtung zum Aufbau von Ladestationen für Elektrofahrzeuge wird den Tankstellensektor mindestens 44 Millionen Euro kosten.

Diese Kosten können je nach Art der benötigten Elektroinstallation und dem angebotenen Service variieren. Die Maßnahme sieht eine Mindestleistung von 50 kW (Schnellladung) mit Gleichstrom vor. Je nach Bedarf der einzelnen Tankstellen könnten jedoch auch Ladepunkte mit 50 kW oder höherer Leistung installiert werden. Ein Beispiel hierfür wären Schnellladestationen mit bis zu 100 kW, deren Investitionskosten zwischen 100.000 € und 200.000 € liegen würden. Würden 10 % der Tankstellen diese Art von Hochleistungsladegeräten installieren, beliefen sich die Investitionen des Sektors auf 111 Millionen €.